МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА СТРАНЫ
Особенности развития сырьевой базы отрасли
Черная металлургия имеет следующие особенности сырьевой базы.
- Сырье характеризуется относительно большим содержанием полезного компонента – 17 % в сидеритовых рудах и до 53- 55 % в магнетитовых железняках. На долю богатых руд приходится почти пятая часть промышленных запасов, которые используются, как правило, без обогащения. Примерно 2/3 руд требуют обогащения простым и 18 % – сложным методом обогащения.
- Разнообразие сырья в видовом отношении (магнетитовое, сульфидное, окисленное и др.), что дает возможность использовать разнообразную технологию и получать металл с самыми различными свойствами.
- Различные условия добычи (как шахтная, так и открытая, на долю которой приходится до 80 % всего добываемого в черной металлургии сырья).
- Использование руд, сложных по своему составу (фосфористые, ванадиевые, титаномагнетитовые, хромистые и т.п.). При этом более 2/3 составляют магнетитовые, что облегчает возможности обогащения.
Важнейшей проблемой сырьевой базы черной металлургии является ее удаленность от потребителя. Так, в восточных районах России сосредоточена большая часть топливно-энергетических ресурсов и сырья для металлургического комплекса, а основное потребление их осуществляется в европейской части России, что создает проблемы, связанные с транспортными затратами на перевозку топлива и сырья.
Размещение предприятий черной металлургии полного цикла зависит от сырья и топлива, на которые приходится большая часть затрат по выплавке чугуна, из них около половины – на производство кокса и 35-40 % – на долю железной руды.
В настоящее время в связи с использованием более бедных железных руд, требующих обогащения, строительные площадки размещаются в районах добычи железной руды. Однако нередко приходится везти обогащенную железную руду и коксующий уголь за многие сотни и даже тысячи километров от мест их добычи на металлургические предприятия, расположенные вдали от сырьевых и топливных баз.
Важную роль, которую играли и играют топливо и сырье в экономическом развитии бывшего СССР и России, предопределило сочетание нескольких факторов. Во-первых, это мощная минерально-сырьевая база, позволяющая не только удовлетворять потребности собственной экономики, но и экспортировать значительные ресурсы. Во-вторых, курс на индустриализацию через опережающее производство средств производства, обусловивший быстрое развитие добывающей промышленности. В-третьих, трудоемкое производство и не требующее высокой квалификации занятых в нем, связанное с добычей сырья и топлива, дающее работу большому числу людей, вынужденных оставить привычную деятельность вследствие происходивших в стране процессов.
В последние 10-15 лет четко проявилась тенденция к ускоряющемуся ухудшению качества минерально-сырьевой базы и росту производственного отставания научно-технического прогресса. В такой ситуации возросла восприимчивость комплекса к меняющимся внешним экономическим условиям.
Первоначально реформирование было формальным. Министерства добывающих отраслей промышленности переименовывались в концерны, ассоциации, акционерные общества, хотя методы руководства, распределение средств и инвестиции оставались прежними. В дальнейшем значительно преобразовалась система обеспечения потребностей экономики сырьем, и, в первую очередь, топливно-энергетическим. Иными стали источники финансирования и отношения с государством, с федеральным бюджетом. Предприятия сами реализуют большую часть добываемого сырья и за счет этого финансируются, а бюджетные инвестиции резко уменьшены или прекращены. Освобождение цен существенно изменило абсолютную величину и структуру затрат в отраслях комплекса.
Спецификой отраслей минерально-сырьевого комплекса является необходимость постоянного притока капиталовложений даже для поддержания простого воспроизводства. Резкое сокращение государственных инвестиций по ряду причин не было компенсировано другими источниками финансирования и привело к значительному спаду объема продукции, что рассматривалось как кризис комплекса. Однако если учитывать конечный результат, глубокого кризиса нет, поскольку платежеспособный спрос текущего потребления сырья и топлива удовлетворяется, а экспорт стабильно растет. Причины относительного благополучия следующие. Продукция комплекса высоколиквидна на внутреннем и внешнем рынках для всех отраслей экономики; сырье и продукты его переработки необходимы для удовлетворения самых насущных потребностей людей, используются в высокотехнологичных процессах и производствах, что обеспечивает высокий устойчивый спрос.
Острая проблема – сокращение разведанных запасов полезных ископаемых (отрицательное значение показателей простого воспроизводства). В последние 10-15 лет ухудшилось качество сырья из-за ускоряющегося истощения наиболее крупных месторождений с высококачественными запасами при некомпенсируемом росте научно-технического прогресса. В бывшем СССР выбывание «хороших» запасов компенсировалось наращиванием капиталовложений в геологоразведку, благодаря которым осуществлялось расширенное воспроизводство запасов гораздо худшего качества. В последние годы из-за недостаточной компенсации геологоразведочными работами добываемых или списываемых запасов происходит их количественное уменьшение.
Замедление воспроизводства минерально-сырьевой базы одни специалисты объясняют резким сокращением геологоразведочных работ, другие – уменьшением разведанных запасов. Для всех стран с развитой добывающей промышленностью действуют, по-видимому, оба фактора. Влияние второго из них подтверждается ухудшением качества сырьевой базы в тот период, когда ее количественное воспроизводство поддерживалось растущим выделением бюджетных средств на геологоразведку, приводившим к разведке значительных объемов запасов, разработка которых была нерентабельной.
Фактор истощения сырьевых ресурсов со временем будет проявляться все ярче. Поэтому проблема обеспечения сырьем должна быть связана не столько с увеличением объемов геологоразведочных работ, сколько в материало- и энергосбережении, транснационализации отечественных предприятий и активизации их участия в разведке и разработке зарубежных запасов, в новых подходах к импорту и экспорту производимой продукции. Конечно, отпущенное природой еще далеко не исчерпано, но перестало быть безусловно лучшей альтернативой среди источников сырьевого обеспечения.
Тем не менее, наша страна располагает крупными запасами полезных ископаемых. Сочетание масштабности и разнообразия богатств недр обусловливает солидный вклад в совокупный природно-ресурсный потенциал России. К настоящему времени выявлены, разведаны и предварительно оценены крупные запасы полезных ископаемых, потенциальная стоимость которых составляет около 30 трлн. долл. Из них 32,2 % приходится на газ, 23,3 % – на уголь и горючие сланцы, 15,7 % – на нефть, 14,7 % – на нерудное сырье, 6,8 % – на черные металлы.
Основные запасы углеводородного сырья расположены, главным образом, в Западно-Сибирской и Урало-Поволжской провинциях. Крупные ресурсы выявлены в Восточной Сибири (Красноярский край, Иркутская область, Якутия), значителен потенциал в Тимано-Печорской провинции (Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область), на шельфе северных и дальневосточных морей.
Страна обладает огромными ресурсами каменных углей, однако разведана и эксплуатируется сравнительно незначительная их часть (угли Печорского, Кузнецкого, Канско-Ачинского и других бассейнов). Многие угленосные бассейны, особенно лежащие к востоку от Урала (Тунгусский, Улугхемский, Ленский, Таймырский, восточная часть Южно-Якутского и др.), ждут своего дальнейшего изучения и освоения.
Крупные запасы черных металлов также способны удовлетворить потребности страны на длительный период. Один из крупнейших в мире железорудных бассейнов – Курская магнитная аномалия. Но запасы некоторых видов минерального сырья либо незначительны, либо малоэффективны.
Потребность промышленности в марганце, хроме, ртути, сурьме, титане и ряде других полезных ископаемых ранее почти полностью обеспечилась поставками из республик бывшего СССР. Стимулом межреспубликанского обмена являлась географическая близость центров добычи тех или иных видов полезных ископаемых к их крупным потребителям на территории России. Ежегодно из Казахстана поступало около 51,5 млн т угля, 15,1 млн т железной руды, предназначенной для металлургических заводов Урала, Сибири (на казахстанской железной руде и коксующихся углях работают Магнитогорский, Орско-Халиловский, Нижнетагильский и Западно-Сибирский металлургические комбинаты). Уголь и товарная железная руда поступали с Украины, и их количество составляло соответственно около
4,1 и 5,5 млн т. В этой связи сохранение поставок марганцевых руд из Украины, осуществляемых на взаимовыгодных условиях, является крайне актуальным для России. Так, Орджоникидзевский и Марганецкий горнообогатительные комбинаты (Украина) в течение длительного периода времени поставляли сырьё на АО «Косогорский меткомбинат» и АО «Новолипецкий меткомбинат», чем обеспечивали большую часть производства марганцевых ферросплавов в России.